十一.第 18B 条 拉姆齐上尉：《无名战争》

 

十一.第 18B 条

 

拉姆齐上尉：《无名战争》

 

 

1940 年 5 月 23 日，在丘吉尔先生担任首相的前两周内，数百名英国公民（其中大部分是退伍军人）突然被捕，并根据第 18B 条规定被投入监狱。 在几天的时间里，整个新闻界都对这个国家所谓的第五纵队进行了一场旋风式的运动，声势越来越大，宣称第五纵队正在等待德国人登陆，以便协助他们。

这场运动是多么不真实，事实证明，我们最胜任的情报部门从未提供任何此类阴谋的任何最薄弱的证据，也没有提供任何与此相关的计划或命令的证据，也没有提供任何被捕者参与此类活动的证据。 如果这种证据能够提供，那么那些被牵连的人无疑会被指控和审判，而且这样做非常正确。 但是，没有一个根据 18B 条被捕的英国人被指控。

实际上，对一位女士提出了四项指控，她是尼科尔森夫人，是一位杰出海军上将的妻子。 她由法官和陪审团审判，并被判无罪。 然而，这并没有阻止她在离开法院时被捕，被判无罪，并根据第 18B 条规定被投入霍洛威监狱，并在那里待了数年。

18B 条例最初是为了对付爱尔兰共和军的某些成员而引入的，他们在伦敦犯下了一系列毫无意义的小暴行。 如果没有这项规定，在英国境内，任何效忠于国王的人都不能因涉嫌犯罪而被逮捕并关押在监狱里。 这种做法在我国早已被废弃，除非在短时间内出现严重的阴谋，而且在这些情况下，人身保护令总是被暂停。

18B 使得中世纪的逮捕和监禁嫌疑犯的程序得以恢复，而无需中止人身保护令。 事实上，这是对密札制度的回归，根据该制度，革命前的法国人被送往巴士底狱。 应该记住的是，这些人可以与家人进行充分的社交，并且在监狱中可以使用自己的仆人、餐具、亚麻布、食物和饮料；这与根据 18B 条款被拘留的人员所受到的待遇截然不同，这些人员在一段时间内所受到的待遇与普通罪犯几乎没有区别，事实上，比任何还押囚犯所受到的待遇还要差。

这些爱尔兰共和军的暴行本身是如此愚蠢，而且在当时英国和爱尔兰自由邦之间没有尖锐分歧的情况下，这些暴行显然毫无意义，因此我开始进行一些调查。 我并不惊讶地发现，爱尔兰共和军的特殊成员被招募来犯下这些暴行；而且他们实际上都是共产党员。 我从可靠的渠道得知，都柏林左翼书社积极参与了此事；最后，我拿到了这 22 个人的名单；我再次从可靠的渠道得知，他们都是共产党员。 收到这些信息后，我立即向内政大臣提出质询，并表示如果对此事进行调查，我将提供必要的信息。 我的陈述没有结果。 然而，从这些共产主义者煽动的暴行中，产生了第18B号条例。 虽然爱尔兰共和军被作为向议会解释该条例的借口，但几乎没有他们的成员被根据该条例逮捕；但最终，该条例被用来逮捕并拘留了数百名英国臣民，他们被拘留了四五年，且未被指控，他们唯一的共同点是他们反对犹太人在这个国家拥有的权力，特别是犹太人为了纯粹的犹太利益而努力将英国推入战争。

现在共产主义由犹太人控制。 如果马克思主义犹太人需要一种装置来确保议会同意像 18B 这样的法规，那么有什么比安排几个爱尔兰共和军的共产党员在伦敦车站的衣帽间里放置炸弹更简单的方法来实现这一目标，而不会引起人们对真正别有用心的怀疑呢？

在这个国家，每个人都有权发表自己的意见；而且，在无法提供绝对证据的情况下，我们可以像内政大臣一样说，我“有理由相信”这就是第 18B 条法规颁布背后的真实故事。

当该条款首次引入众议院时，最初的措辞明确规定，内政大臣应有权拘留英国出生和血统的人，如果他认为这种拘留是必要的。 至少，这种术语是清晰明了的。 没有设想其他意见或对内政大臣个人绝对酌情权的检查：事实上，在本质上，这是对密札和星室法庭的回归。

 

下议院坚决拒绝接受这样的条款，或将它的监督权和作为公民权利和自由的守护者的责任交给任何个人，无论他是否是内阁大臣。

因此，政府不得不撤回该有争议的句子，并在几天后提出第二份草案以供批准。 在这份新草案中，正如政府发言人努力解释的那样，根据议院的明确意愿，引入了必要的保障措施，以防止行政部门的专断暴政。

因为“内政大臣确信”这句话已被“有理由相信”所取代。 政府发言人在此次会议上详细解释说，这种措辞提供了所需的保障。

议员们被引导相信他们的愿望已经实现，他们将成为判断什么构成或不构成继续拘留的“合理理由”的法官（这在随后的辩论中得到证实），一个相当不安的议院以这种形式通过了该条款，并达成了这种谅解。

两年后，当一名 18B 囚犯的律师在法庭上以这种方式辩论，并要求议员或法庭对他的客户的案件进行某种形式的通风时，司法部长本人代表政府辩称，“有理由相信”这句话与“确信”这句话的意思完全相同。

就法律法院而言，此事必须休止，尽管它是一个最杰出的法律领主最严厉的评论的主题。

我本人于1940年5月23日因违反该条例被捕，并被关进布里克斯顿监狱，在那里我被关在牢房里，直到1944年9月26日，期间没有任何人对我提出指控，我只是在后者收到内政部的一份简短通知，称我的拘留令已被“撤销”。 我被捕后不久，收到一份“详情”文件，其中列举了我被拘留的原因。

我回答了他们，在所谓的顾问委员会一天的审讯中，我不能传唤证人，不知道谁是我的控告者，也不知道他们提出的指控，也不允许律师的帮助。 这些细节，连同我对每一项指控的详细答复，都载于我后来向议长和下议院议员提供的声明的第二部分，并将在本书的附录中找到。 这些指控基于一个不真实的断言，即我的反共态度是虚假的，是掩盖不忠行为的幌子。 这种诽谤是多么不真实，从我过去十年中对共产主义的不断攻击记录中可以很容易地证明，无论是在下议院还是在下议院之外，我都通过提问和演讲来攻击共产主义。

 

拉姆齐上尉：《无名战争》1952

 

作者：

阿奇博尔德上尉 莫尔·拉姆齐在伊顿公学和桑赫斯特皇家军事学院接受教育，并在第一次世界大战期间在冷溪卫队第二营服役，直到 1916 年身负重伤，此后在团部、陆军部和英国驻巴黎战争使团服役，直到战争结束。

1920 年起，他成为苏格兰皇家卫队成员。

1931 年，他当选为米德洛锡安和皮布尔斯郡的国会议员。

1940 年 5 月 23 日，他因违反第 18b 条规定被捕，未经指控或审判，被关押在布里克斯顿监狱的牢房中，直到 1944 年 9 月 26 日。 第二天早上，他恢复了在下议院的席位，并一直待到1945年议会结束。